Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

Дюков Александр

Закладки
Размер шрифта
A   A+   A++
Cкачать
Читать
Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014 (Дюков Александр)

В подготовке издания принимали участие М.А. Вилков, А.Р. Дюков, Д.Ю. Ермолаев, О.Е. Орленко, А.С. Юновидов. Оформление М.А. Левыкина

Предисловие

Задачей настоящего издания является последовательное изложение фактов о преступлениях против личности, нарушениях гражданских прав и свобод, совершенных в ходе гражданского противостояния на Украине в 2013–2014 гг. В издание включена информация о нарушающих международные нормы в области прав человека действиях государственных органов власти, негосударственных структур и вооруженных формирований. При подготовке издания авторы стремились избегать каких-либо политических оценок; в издании зафиксированы нарушения прав человека и гражданина, осуществляемые всеми сторонами конфликта.

Настоящее издание подготовлено международной общественной Группой информации о преступлениях против личности (IGCP). В основу издания положены:

— результаты мониторинга украинских, российских и европейских средств массовой информации (СМИ) и социальных сетей, проводимого IGCP с конца февраля 2014 г.;

— записанные активистами IGCP показания очевидцев ряда преступлений;

— информация, собранная экспертами IGCP во время поездок на Украину в марте, августе, сентябре 2014 и январе 2015 г.

При подготовке издания также были учтены материалы докладов Миссии Организации Объединенных Наций (ООН) по мониторингу ситуации с правами человека на Украине [1] , подготовленной Министерством иностранных дел (МИД) России «Белой книги нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине» [2] , докладов Московского бюро по правам человека (МБПЧ) [3] , правозащитного центра «Мемориал» [4] , Фонда исследования проблем демократии [5] , правозащитных организаций Human Rights Watch [6] и Amnesty International [7] , а также проекта UAMONITORING. Права человека в Украине» [8] . Руководствуясь принципом политической нейтральности, положенной в основу деятельности IGCP, авторы настоящего издания заявляют о том, что не разделяют политических оценок, приводимых в упомянутых докладах, однако, с должной критикой, используют приведенный там фактологический материал.

В ходе подготовки издания авторским коллективом отсеивались недостоверные и неподтвержденные сообщения о преступлениях, появлявшиеся в СМИ и социальных сетях. Вместе с тем не вызывает сомнения, что приводимый перечень преступлений против личности, нарушений гражданских прав и свобод не является исчерпывающим. Это лишь вершина айсберга.

Авторы настоящего издания убеждены, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью в современном демократическом обществе. Они также руководствуются представлениями о верховенстве закона и уверены, что без достижения справедливости для жертв преступлений невозможно урегулирование гражданского противостояния на Украине.

Надеемся, что настоящее издание поможет всем заинтересованным международным и общественным организациям лучше осознать характер происходящих на Украине массовых нарушений прав человека и сосредоточить свои усилия на предотвращении дальнейшей эскалации насилия и преступлений против личности.

В этой связи мы обращаемся к представителям средств массовой информации Украины, стран Европейского Союза, США и Российской Федерации с просьбой содействовать максимально широкому распространению информации, содержащейся в настоящем издании.

1. Хронология гражданского конфликта на Украине

Несмотря на то что системный политический кризис на Украине по-прежнему далек от своего завершения, в настоящее время представляется возможным выделить основные события, повлиявшие на его развитие в 2013–2014 гг. Изложение этих событий поможет понять контекст, в котором осуществляются описанные в следующих разделах преступления против личности и нарушения гражданских прав и свобод.

Начало политическому кризису на Украине положило решение правительства страны о приостановке процесса подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом (ЕС). В знак протеста против этого решения украинская парламентская оппозиция (партии «Батькивщина», УДАР и радикально-националистическое Всеукраинское объединение «Свобода» [9] ) 21 ноября 2013 г. приступила к проведению массовой акции протеста «Евромайдан». Несмотря на то, что подавляющее большинство участников этой акции придерживалось мирных методов протеста, в Евромайдане принимали активное участие радикальные националисты.

Уже 24 ноября произошли первые стычки радикально настроенных участников Евромайдана с сотрудниками правоохранительных органов в центре Киева. После митинга оппозиции «За европейскую Украину» часть демонстрантов попыталась прорваться к зданию Кабинета министров Украины и заблокировать проезд правительственных автомобилей. Агрессивно настроенные демонстранты напали на милицию, в правоохранителей бросали взрывпакеты. Милиция в ответ на агрессию применила слезоточивый газ [10] .

В ночь на 30 ноября правоохранительные органы предприняли попытку силового разгона митингующих на площади Независимости (укр. Майдан Незалежності) в центре Киева. В результате действий милиции травмы получили 79 протестующих, 10 из них были госпитализированы [11] . Травмы также получили 12 сотрудников правоохранительных органов [12] . Со стороны протестующих в ночных столкновениях с правоохранителями принимали участие активисты радикальных националистических организаций [13] .

Действия милиции привели к резкому увеличению сторонников Евромайдана; 1 декабря на площадь Независимости вышло несколько сотен тысяч протестующих. В тот же день активисты радикальных националистических организаций захватили здание Киевской городской государственной администрации, Дом профсоюзов и попытались прорваться в здание Администрации президента Украины, штурмуя кордон военнослужащих внутренних войск и сотрудников милиции на ул. Банковой. В результате столкновений за медицинской помощью обратились 165 участников акций протеста, происходящих в центре столицы, 109 из которых было госпитализировано [14] . В результате столкновений травмы получили 156 сотрудников милиции, 126 из которых были госпитализированы [15] . В меньшем масштабе столкновения продолжались и в следующие дни, причем активисты Евромайдана из числа радикальных националистов нападали не только на представителей власти, но и на участвовавших в протестах политических оппонентов [16] .

События 30 ноября — 1 декабря изменили цели, которые преследовали протестующие. Вопрос о подписании соглашения об ассоциации с ЕС ушел на второй план; его сменили призывы к отставке правительства. При этом социологическое исследование, проведенное в первой половине декабря Центром социальных и маркетинговых исследований «СОЦИС» и социологической группой «РЕЙТИНГ», показало, что по вопросу о смене власти украинское общество оказалось расколото. Требования Евромайдана об отставке правительства Н. Азарова поддерживали 50,9 % опрошенных, не поддерживали — 37,9 %, не определились — 11,3 %. Проведение досрочных выборов президента Украины поддерживали 46 % опрошенных, не поддерживали — 42 %, не определились — 12 % [17] . В дальнейшем действия принимавших участие в Евромайдане радикалов (нападения на правоохранителей и политических оппонентов; факельное шествие 1 января 2014 г. в честь сотрудничавшего с нацистами лидера Организации украинских националистов Степана Бандеры; агрессивная риторика в отношении русского населения — «москалей») привели к тому, что существенная часть граждан Украины стала воспринимать деятельность Евромайдана как личную угрозу. В результате, согласно социологическому опросу, проведенному в первой половине февраля 2014 г. Киевским международным институтом социологии, в преимущественно русскоязычных областях Юго-Востока Украины поддержка Евромайдана находилась на крайне низком уровне. Так, в Южном регионе (Днепропетровская, Запорожская, Николаевская, Херсонская, Одесская области, Автономная Республика Крым и Севастополь) Евромайдану симпатизировало 20 % опрошенных, тогда как действующей власти — 32 %; остальные либо не симпатизировали никому, либо не могли определиться. В Восточном регионе (Донецкая, Луганская и Харьковская области) Евромайдану симпатизировало лишь 8 %, тогда как 52 % поддерживало действующую власть, а 39 % не симпатизировало никому [18] . Показательно, что еще в ноябре поддержка В. Януковича в этих регионах составляла 21 % и 28 % соответственно [19] ; таким образом, Евромайдан привел к существенному повышению на Юго-Востоке рейтинга малопопулярного и надоевшего большинству избирателей президента.

Copyrights and trademarks for the book, and other promotional materials are the property of their respective owners. Use of these materials are allowed under the fair use clause of the Copyright Law.