Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Андреев Александр

Закладки
Размер шрифта
A   A+   A++
Cкачать
Читать
Российская государственность в терминах. IX – начало XX века (Андреев Александр)

А

АБСОЛЮТИЗМ (абсолютная монархия) (фр. absolutisme, от лат. absolutus – безусловный, независимый, неограниченный), форма государственного управления, при которой глава государства (король, царь, император) рассматривается как единственный источник законодательной, судебной и исполнительной власти, последняя осуществляется зависимыми только от него чиновниками; глава государства устанавливает налоги и бесконтрольно расходует собранные деньги, является главнокомандующим вооруженными силами страны и т. п. (см. Самодержавие).

АВТОКЕФАЛЬНАЯ ЦЕРКОВЬ (греч. avtys – сам и kephale – голова), самоуправляющаяся церковь, административно независимая от высшего органа православной церкви – Вселенского собора, состоящего из представителей всех А.ц. Первоначально А.ц. появились в Византийской империи в процессе обособления патриархатови митрополий империи. В настоящее время существуют 15 А.ц.

АГЕНТ (от лат. agens, agentis – действующий), 1) юридическое или физическое лицо, действующее по поручению и в интересах кого-либо, частное доверенное лицо по делам. 2) Секретный сотрудник разведки какого-либо государства, шпион; низшая степень поверенного одного государства при другом.

«Агенты бывают официальные (представители публичной власти) и частные. К первым относятся: агенты дипломатические, торгово-дипломатические и полицейские. Ко вторым – коммерческие или торговые уполномоченные. К официальным агентам относятся: дипломатические – послы, посланники, уполномоченные министры, министры-резиденты, поверенные в делах, торговые агенты (правительственные, которые имеют отчасти и дипломатический характер), агенты финансового ведомства, являющиеся официальными его представителями в больших западноевропейских столицах и других больших торгово-промышленных центрах, генеральные консулы, вице-консулы и консульские агенты» (13).

АДМИРАЛ (араб. Amir-ul-ma; букв, «владыка на море», т. е. командующий флотом), высшее воинское звание в военно-морских флотах. В России военно-морской чин II класса, адмиральское звание было введено Петром I в конце XVII в. Первым А. в 1695 г. стал Ф.Я. Лефорт (1656–1699) (см. Табель о рангах).

АДМИРАЛТЕЙСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ, вид военных поселений в России в начале XIX в. – 1861 г. (р-н Николаева и Херсонеса). Поселенцы обслуживали военно-морские предприятия.

АДМИРАЛТЕЙСКИЙ ПРИКАЗ, центральное государственное учреждение, ведавшее в России в начале XVIII в. (с 1700 г.) строительством, вооружением и снабжением военно-морского флота. В 1712 г. основные функции А.п. были переданы Военно-морской канцелярии в Петербурге.

АДМИРАЛТЕЙСТВ-КОЛЛЕГИЯ, высший орган управления морским ведомством в России, учрежденный Петром I 12 декабря 1718 г. (первый президент А. – к. Ф.М. Апраксин). А.к. руководила строительством, главным образом, военных кораблей, их вооружением, сооружением портов, гаваней и каналов, подготовкой морских офицеров, а также ведала верфями, военно-морскими крепостями, полотняными и канатными заводами, занималась комплектованием и подготовкой экипажей кораблей. С 1796 г. за ней было закреплено наблюдение за корабельными лесами. В 1798 г. А. – к. были подчинены все фортмейстеры и вальдмейстеры, ей же было поручено описание и сохранение лесов, ЧТО, по сути, восстанавливало лесоохранительную систему Петра I. В 1802 г. вошла в состав Морского министерства. В 1827 г.

А.к. была преобразована в Адмиралтейств-совет, просуществовавший до 1917 г. Упразднена в составе Морского министерства в 1827 г.

АДМИРАЛТЕЙСТВО (от англ. admiralty), 1) основной центр военного кораблестроения для отдельного морского театра; территория на берегу моря или реки, где расположены верфи, мастерские, склады для строительства, снаряжения и ремонта военных кораблей. В России с конца XVII до начала XX в. существовало более 30 А. Наиболее известны А. в Воронеже, Архангельске, С. – Петербурге (Главное и Охтенское), Севастополе, Николаеве и Кронштадте. 2) Главное А. в С. – Петербурге основано Петром I в 1704 г. на левом берегу р. Невы, центр архитектурной композиции города. До 1840-х гг. – крупнейшее в России. В начале XIX в. в его здании располагались учреждения морского ведомства.

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, в 1827–1917 гг. в России орган управления морским ведомством. Первоначально имел совещательные функции при Морском министерстве, с 1836 г. становится высшим учреждением морского ведомства по хозяйственной части, с 1907 г. – высшее учреждение военно-морского флота, возглавляемое Военным министерством.

АДЪЮТАНТ (лат. adjutans – помогающий), 1) офицер, состоящий при более старшем по званию для различных поручений. 2) Составная часть наименований некоторых воинских званий.

АЗОВСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ, создана на Азовском море в период Гражданской войны в России, в мае 1918 г. К осени 1920 г. А.в.ф. состояла из 9 канонерских лодок с орудиями, 26 моторных катеров с орудиями, нескольких плавучих батарей и сторожевых кораблей, буксиров и вспомогательных судов. Расформирована весной 1921 г., ее корабли вошли в состав Черноморского флота.

АЗОВСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, образовано в 1828 г. из потомков запорожских казаков, переселившихся после уничтожения Запорожской сечи (1775) в Турцию и во главе с кошевым атаманам О.М. Гладким возвратившихся в русское подданство в начале русско-турецкой войны 1828–1829 гг. Войско (около 6 тыс. чел.) было поселено на северо-западном побережье Азовского моря. В обязанности войска входило наблюдение за восточным побережьем Черного моря с помощью вооруженной флотилии из мелких судов. Подчинялось генерал-губернатору Новороссии. Упразднено в 1865–1866 гг., основная часть казаков была переселена на Северный Кавказ, остальные переведены в категорию крестьян.

АКТ (лат. actum est – совершено), официальный документ, издаваемый государственным органом или должностным лицом в пределах их компетенции и в установленной законом форме (закон, указ, постановление).

АКЦИДЕНЦИИ, в начале XVIII в. доходы приказных и канцелярских служащих, не получавших жалованья, живших от добровольной дачи челобитчиков, «кто что даст по своей воле». С введением жалованья А. официально были запрещены, но, в силу отсутствия у государства денег для достаточной оплаты труда чиновников, с конца мая 1726 г. правительство решило жалованья приказным людям не давать, «а довольствоваться им от дел по прежнему обыкновению с челобитчиков, кто, что даст по своей воле». Под приказными при этом понимались мелкие служащие, не имевшие классных чинов (см. Чиновничество).

К XVIII в. устоялся взгляд на службу как на средство кормления, и взятка стала как бы узаконенной добавкой к чиновничьему жалованью, без которой его существование становилось вообще невозможным.

АКЦИЗНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ, созданы в 1862 г., были призваны осуществлять контроль за свободным производством и продажей алкогольных напитков и уплатой 10 соответствующего налога (акциза) в пользу государства. Их возникновение было связано с отменой с 1 января 1863 г. откупной системы взимания налога. А.у. подчинялись Министерству финансов, не были поставлены в прямую зависимость от местной администрации во главе с губернаторами. Их деятельность содействовала некоторому сокращению взяточничества и других злоупотреблений в среде провинциальной бюрократии (см. Откуп).

Copyrights and trademarks for the book, and other promotional materials are the property of their respective owners. Use of these materials are allowed under the fair use clause of the Copyright Law.