Правило ведения войны заключается в том, чтобы не полагаться на то, что противник не придет, а полагаться на то, с чем я могу его встретить; не полагаться на то, что он не нападет, а полагаться на то, что я сделаю нападение на себя невозможным для него.

(Сунь-цзы, Искусство войны, глава 8)

Введение

Войска специального назначения предназначены для выполнения широкого спектра специальных задач оперативного и стратегического характера в тылу противника. Слово «специальный» в его точном значение означает здесь не то, что они являются «специализированными», а то, что они могут использоваться в самых различном окружающих условиях.

Как мы еще увидим, советское — и позднее российское — определение войск специального назначения существенно отличается от определения, принятого на Западе. Иллюстрируемое ссылкой на «диверсионные части», это различие в концепции никогда, по сути, не было правильно понято на Западе в годы Холодной войны, и мы, в общем, были склонны слишком переоценивать потенциал этих войск.

Впервые ставшие широко известными западной общественности в 80-х годах как новый аспект «угрозы» для НАТО, диверсионные войска Организации Варшавского договора (ОВД) были на самом деле уже давно известны, но их значение недооценивалось, даже попросту игнорировалось. Их склонны были «привязывать» к более широкому — и романтичному — спектру деятельности, среди прочего, охотно соединяя их со шпионажем и терроризмом.

Войска спецназначения ОВД как проблема для западных военных специалистов «внезапно возникли» только в начале 80-х годов. Помимо объективного увеличения потенциала ОВД для проведения военных спецопераций — раскрытого на примере войны в Афганистане, этот феномен был следствием совпадения нескольких тенденций:

— несколько перебежчиков с Востока (среди которых следует в первую очередь назвать офицера ГРУ Владимира Богдановича Резуна, сбежавшего в Великобританию в 1978 году и пишущего под псевдонимом Виктор Суворов) подняли уровень откровений об этих войсках, до того времени мало известных широкой публике;

— развитие вооружений, организации и доктрин применения обычных и ядерных сил, как Востока, так и Запада придали новую важность войскам спецназначения на европейском театре военных действий (ТВД), примером чего может послужить советская концепция «оперативно-маневренной группы» (ОМГ);

— возрастающая сложность систем вооружений и средств C3I НАТО (управление, контроль, связь и разведка) сделала их более уязвимыми к точечным целевым ударам;

— развитие, особенно в СССР, систем вооружения с большой дальностью и точностью потребовало нового развития оперативной и стратегической разведки, и еще больше увеличило необходимость ведения точной разведки в масштабе реального времени, для которой и сегодня недостаточно одних лишь средств технической разведки.

На западное восприятие в равной степени повлияла «реклама» элитных войск в советской прессе, которая стремилась представить вооруженные силы СССР в наиболее привлекательном виде и стимулировать тем самым добровольную службу в «Ограниченном контингенте советских войск в Афганистане».

Кроме того, оценка угрозы со стороны войск спецназначения, несомненно, была в некоторой степени преувеличена усилиями американских военных, которые в начале 80-х годов стремились к росту финансирования для развития их собственных специальных войск, которых оставила без внимания администрация президента Картера.

Ко всем этим факторам добавилось искаженное восприятие из-за нехватки аналитических средств разведки. Дефицит информации по данной теме не позволил подкрепить фактами откровения перебежчика Виктора Суворова, и определенные эксперты обратились к определению, данному в официальном советском Военном энциклопедическом словаре (ВЭС). Хотя ВЭС давал определение войск специального назначения США, описывая в общих чертах их действия во Вьетнаме (и неявно намекая на проекты «ФЕНИКС», CIDG и «Майк-форсиз» (MIKE-Forces)):

Это определение, тесно смешивающее определение «специальных служб» (связанных с разведслужбами) и «специальных сил» (военных) совпадает с западной концепцией, которая, начиная, как минимум, со Второй мировой войны, часто стирала различие между этими двумя видами.

Перенос этого определения на советские войска спецназначения на европейском ТВД привел к появлению их значительно раздутого, расхваленного имиджа, который связывал друг с другом, среди прочего, спецслужбы, европейский терроризм и войска спецназначения ОВД.

Определение «непрямой войны» тоже появилось в западном лексиконе для описания войны, где неразделимо смешивались войска спецназначения, терроризм, бушевавший в то время в Европе, и все прочие «подрывные» действия, включая даже деятельность пацифистов.

Хотя и верно то, что пацифистское движение за мир 1980-х годов в Германии в значительной мере было инициировано и поддерживалось спецслужбами Восточной Германии, но пример Афганистана и, позднее, Чечни требует более реалистического анализа всего, что касается задач и возможностей войск спецназначения ОВД.

В большинстве западных стран, как по историческим, так и по функциональным причинам распределение задач между спецслужбами и войсками спецназначения остается весьма туманным.

В отличие от западного подхода, в советской концепции разделение ролей было куда более четким, и войска спецназначения не вмешивались в процесс «непрямой стратегии», за редким исключением: через подготовку террористов, повстанческих движений в Третьем мире и т. д. Войска спецназначения ОВД полностью являлись одним из компонентов «прямой стратегии».

КГБ — с помощью своих коллег из других стран ОВД — создавал необходимые сети для помощи диверсиям и террористам в Европе в случае необходимости, но не пользуясь помощью со стороны войск спецназначения. С другой стороны он располагал необходимыми специальными службами, подготовленными для проведения тайных операций за пределами СССР.

Участие военнослужащих войск спецназначения в разведывательных операциях тоже часто упоминалось. Хотя нельзя исключить, что члены войск спецназначения ездили на Запад, вряд ли можно с уверенностью утверждать, что они там действительно занимались шпионскими задачами в точном смысле этого слова. У КГБ и ГРУ и без того уже были на Западе значительные шпионские сети, которые вполне могли справляться без «любителей» — войск спецназначения — которые все были чистыми военными. Впрочем, вероятно, что военнослужащие войск спецназначения решали там задачи рекогносцировки на случай возможных будущих военных операций.

История

Эволюция войск специального назначения СССР развивалась по двум основным направлениям:

— борьба с повстанческими движениями, развитие сил противоповстанческого и антитеррористического назначения, в основном под эгидой служб безопасности (от ЧК до КГБ).

— борьба во вражеском тылу (партизанство) с основными усилиями, направленными на проведение диверсий и точечных ударов на оперативной и стратегической глубине.